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支持起訴的環保局應該多起來

2018-02-04 點擊數:659
浙江一家化工企業的危險廢物被運至東營進行非法處置,造成了跨界污染,中華環保聯合會要求索賠1000萬元處置費。此案引發廣泛關注。在此期間,東營市環保局

浙江一家化工企業的危險廢物被運至東營進行非法處置,造成了跨界污染,中華環保聯合會要求索賠1000萬元處置費。此案引發廣泛關注。在此期間,東營市環保局作為環保行政部門支持起訴,成為新環保法實施后,全國首例由環保行政部門作為支持起訴人的環境公益訴訟案件。

自今年1月1日新環保法實施后,由社會組織提起的環境公益訴訟并不鮮見。本次案件由中華環保聯合會要求索賠1000萬元處置費。通常情況下,對于這樣的案子,當地環保部門最常用的處置方式是裝聾作啞,事不關己,高高掛起。畢竟,這是個影響當地環境的案件,如果參與其中,說不定引火燒身,受到監管處置不到位等質疑。然而,東營市環保局支持公益組織起訴,表明了應有的責任擔當。

其實,在中華環保聯合會起訴有關人員前,東營環保局就已聯合其他部門對這一違法事件率先介入,對相關違法事實作了全面了解,獲取了有力證據。在掌握大量事實的基礎上,東營市環保局如果自私一點的話,完全可以對那些違法人員一罰了之,這樣不僅顯示了他們有所作為,也可以增加一筆不小的罰沒款。但東營市環保局認為,行政罰款相對較低,對污染企業的約束作用較小,不能取到應有的效果。因此,他們支持中華環保聯合會提起環境公益訴訟,以便合力打擊環境違法行為。

通過環境公益訴訟對違法企業和個人進行司法審判,能有效彌補行政執法威懾力不足的現狀。高額的索賠可給環境污染企業一記重拳,提高其違法成本。從這一點上來講,東營環保局的做法,也是一種擔當之舉。

過去,環境公益訴訟可以有效震懾污染企業的違法行為,但由于缺少環保部門的支持和配合,往往存在舉證難等問題。缺少有力證據,即使法院受理了訴訟,勝訴的可能性也微乎其微。而東營環保行政部門對環境公益訴訟進行支持起訴,并為此次訴訟提供技術咨詢,協助調查取證,不僅有助于解決針對企業違法行為的取證、舉證難問題,而且還可以減輕社會組織通過司法途徑解決環境問題的成本,在一定程度上提高社會組織提起環境公益訴訟的積極性,同時也表現出了政府打擊環境污染行為的決心。

當然這只是一起跨界污染訴訟,如果東營環保局在涉及本地污染企業的環境公益訴訟中,也能支持有關方面訴訟,那更能滿足民眾的期待。不管怎么樣,東營環保局支持本次訴訟已做了一個很好的示范,已經打破了多一事不如少一事,少一事不如沒有事的習慣思維,開了我國環保部門支持公益訴訟的先河。東營環保部門的做法也告訴我們,許多事情非不可為,是不為也。只要我們敢于擔當,努力改進周圍的社會環境,向不良現象進行堅決的斗爭,我們的社會就一定會好起來。

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